Марией Гололобовой, нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым, проведены лекции с выпускниками школ

22 Мая 2017, 09:44  596

19 мая нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Гололобовой Марией Сергеевной была проведена лекция с учащимися выпускных классов  МБОУ «Школа №10 г. Феодосии Республики Крым» на тему: «Нотариат в жизни современного общества. История развития». Нотариусом были раскрыто понятие нотариата в Российской Федерации, в том числе основные задачи, функции, цели и принципы; освещено этапы развития нотариата от истоков, то есть от Древнего Рима и до настоящего времени. Затронут, так же период царствования династии Романовых, а именно царствование Алексея Михайловича, принявшего Соборное Уложение 1649 года, что создало целую эпоху в развитии российского нотариального института, упорядочило и систематизировало действующие до его появления отдельные указы, создало ту основу, на которой впоследствии вырос твёрдый порядок укрепления прав на имущество, принятый в Своде законов в 1832 году.

Кроме этого, был упомянут Указ Петра Великого от 9 декабря 1699 года, в отношении полномочий и функций площадных подьячих, процедуры принятия приказов, их хранения, надзора за деятельностью площадных подьячих, а так же функции, полномочия Оружейной палаты. Мария Сергеевна рассказала об образовании самостоятельных особых контор крепостных дел, состоявших из писцов и надсмотрщиков. Надзор за деятельностью главных контор был поручен особому секретарю или комиссару, который назначался юстиц-коллегией.

Следующий этап развития нотариата был представлен царствованием Екатерины II.

В 1775 году на смену упраздненным юстиц-коллегиям совершение крепостных актов было передано Палате гражданского суда, представляющей собой соединенный Департамент юстиции и Вотчиной коллегии. Далее Екатерина II делает попытку сокращения излишних формальностей при совершении правовых актов, предоставляя возможность частным маклерам совершать акты о переходе недвижимых имуществ.

С 1781 года утверждаются маклеры и нотариусы исключительно для торговых сделок и разного рода посредничеств.

В период правления Екатерины II в соответствии с новым Уложением возникла масса правительственных учреждений нотариального характера для наблюдения за правильным и законным совершением различных частноправовых актов и составлением документов, освобожденных от тягостного крепостного порядка их совершения.

В эпоху реформ Александра II было преобразовано нотариальное дело, наряду с многочисленными реформами, нотариат также подпал под реформирование.

Положение о нотариальной чести, в основу которого положены три нотариальных законодательства Западной Европы: французское 1813 года, австрийское 1845 года и баварское 1861 года. Результатом этой законодательной деятельности стали два проекта 1863 и 1866 годов. Первый из них наиболее приближенный к жизни, не прошел через Государственный совет. Второй проект Положения был утверждён 14 апреля 1866 года. Вместе с введением нотариального Положения все прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, прекратили свою деятельность. Отделив по образцу Запада нотариальную часть от судебной, законодатель создал самостоятельный нотариальный институт с обширным и независимым кругом действий. И так было до самой революции.

В советский период нотариат получает новое правовое регулирование, а именно 24 ноября 1917 года упразднены “буржуазно-помещичьи” судебные органы.

Нотариат впервые упомянут 23 марта 1918 года, когда Совет Народных Комиссаров Москвы и Московской губернии принял постановление, которым отменил “ныне действующее Положение о нотариальной части” и ввел новое Положение о муниципализации нотариальных контор.

После октябрьской революции в период гражданской войны и интервенции необходимость нотариата как института публичного права отпала.

В период Гражданской войны и борьбы с иностранными интервентами гражданский оборот в стране был крайне незначительным, и это определило место нотариата в системе Государственных органов. Обязательные отношения сводились к алиментным, семейно-имущественным делам, бытовой купле-продаже, бытовому подряду и не выходили за пределы домашнего обихода.

Возрождение нотариата как института произошло в связи с переходом в НЭПу. Так, 2 августа 1921 года издается Декрет Совета народных Комиссаров, которым устанавливается, что свидетельствование сделок и договоров производится нотариальными столами губернских отделов юстиции и уездных бюро юстиций.

Принципиальные вопросы организации и деятельности нотариата обсуждались IV Всероссийским съездом деятелей советской юстиции, который открылся 26 января 1922 года. В печати были опубликованы “Тезисы о нотариате”, в которых подчеркивалось, что в Советском государстве нотариат является государственным учреждением, а все элементы гражданско-правовых отношений между нотариусами и клиентами, свойственные капиталистическим странам по вознаграждению за услуги, не должны иметь место. 4 октября 1922 года принято “Положение о государственном нотариате”, которое заложило основы Советского нотариата.

14 мая 1926 года ЦИК и СНК СССР приняли Постановление “Об основных принципах организации государственного нотариата”, на основе которого в союзных республиках были разработаны и приняты аналогичные положения о государственном нотариате.

Со временем, по мере изменения и развития экономических и социальных условий, росло значение нотариата. Совершенствовалось материальное и процессуальное законодательство. В республиканское законодательство о нотариате включались необходимые уточнения и изменения. В РСФСР Положения о государственном нотариате в новой редакции утверждались 30 июля 1930 года, 31 декабря 1947 года, 30 сентября 1965 года. Шестая сессия Верховного Совета СССР VIII созыва 19 июля 1973 года приняла “Закон СССР о государственном нотариате”. В со­ветский период, несмотря на большую работу нотариусов по оказа­нию правовой помощи населению, роль нотариата в экономической жизни страны была незначительна. При отсутствии института част­ной собственности нотариат выступал в качестве придатка к право­вой системе государства. В большинстве случаев его роль своди­лась к удостоверению небольшого числа сделок и оформлению до­кументов о наследстве. И только лишь спустя 20 лет в Россию вернулся “свободный” нотариат - 11 февраля 1993 года Верховным Советом российской Федерации приняты “Основы законодательства РФ о нотариате”, которые существуют и посей день.

В ходе беседы, учащимися активно задавались вопросы, возникали дискуссии. Основной целью данного мероприятия являлось желание донести до выпускников значение, функции и основные задачи нотариата в жизни каждого. Особую актуальность мероприятие имело для поступающих в ВУЗы, а именно, для желающих поступить на юридические факультеты.

Нотариальная палата Республики Крым